Türk Kızılayın afetlerdeki faaliyetlerini, kamu kurumlarıyla ilişkilerini ve mali haklarını düzenleyen kanun teklifinde önemli bir aşama geride kaldı. TBMM Genel Kurulunda teklifin 4. maddesi kabul edildi. Düzenlemeye göre afet dönemlerinde Kızılaydan belirli ürün ve hizmetler Kamu İhale Kanunu'na tabi olmadan temin edilebilecek. Sosyal yardım verilerinin paylaşılması, kamuya ait taşınırların devri ve bazı gümrük muafiyetleri de kabul edilen maddede yer aldı.
TÜRK KIZILAY KANUNU TEKLİFİNDE YENİ MADDE KABUL EDİLDİ
TBMM Genel Kurulunda görüşülen Türk Kızılay Kanunu Teklifi'nin 4. maddesi kabul edildi.
Maddeyle Türk Kızılayın afet ve acil durumlarda yürüteceği faaliyetlere ilişkin hakları, muafiyetleri ve kamu kurumlarıyla iş birliği esasları düzenleniyor.
Afetlere hazırlık ve olağanüstü dönemlerde müdahale kapasitesinin artırılması, tedarik süreçlerinin hızlandırılması ve ihtiyaçların daha kısa sürede karşılanması amaçlanıyor.
KIZILAYDAN DOĞRUDAN ALIM YAPILABİLECEK
Kabul edilen maddeye göre Türk Kızılayın kendisi veya sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu işletme, iştirak ve şirketler tarafından üretilen belirli ürün ve hizmetler stratejik alım kapsamında değerlendirilecek.
Bu kapsamda üç hizmet alanı öne çıkıyor:
- İlk yardım hizmetleri
- Afet lojistik hizmetleri
- Geçici barınmaya yönelik ürün ve hizmetler
Afet ve acil durumlar ile afetlere hazırlık ve olağanüstü dönemlerde bu ürün ve hizmetler, Kamu İhale Kanunu'na tabi olmadan doğrudan Türk Kızılaydan veya belirtilen işletmelerinden alınabilecek.
Söz konusu alımların ilgili bakanlık ile Kızılay arasında yürütülecek koordinasyon ve protokoller doğrultusunda yapılması öngörülüyor.
Alımlarda şeffaflık, rekabet, eşit muamele, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkeleri gözetilecek.
AK PARTİ'NİN ÖNERGESİYLE YENİ HÜKÜM EKLENDİ
Genel Kurulda AK Parti tarafından verilen önerge de kabul edildi.
Buna göre yangın, sel, deprem gibi en az ulusal kapasitede müdahale gerektiren afetler ve acil durumlar ile olağanüstü dönemlerde, Kızılay ve ilgili şirketlerinin bizzat ürettiği ilk yardım, afet lojistiği ve geçici barınma ürünlerinin gerçek kişilere ve özel hukuk tüzel kişilerine sunulması için yeni bir şart getirildi.
Bu ürün ve hizmetlerin teslimi, Türk Kızılay Genel Merkez Yönetim Kurulunun bilgisi dahilinde gerçekleştirilecek.
KAMU KURUMLARI KIZILAYA BEDELSİZ MAL DEVREDEBİLECEK
Düzenlemeyle kamu kurum ve kuruluşlarına ait bazı taşınır malların Türk Kızılaya tahsis edilmesinin önü açılıyor.
Taşıt Kanunu kapsamındaki araçlar bu uygulamanın dışında tutulacak.
Kamu kurumlarında bulunan makine, teçhizat, gereç ve benzeri taşınır mallardan uygun görülenler ise ilgili mevzuata uygun olmak şartıyla kamu yararı kapsamında Kızılaya bedelsiz devredilebilecek.
SOSYAL YARDIM VERİLERİ KIZILAY İLE PAYLAŞILABİLECEK
Teklifin kabul edilen maddesinde sosyal yardımlara ilişkin veri paylaşımı da düzenlendi.
İhtiyaç sahiplerine yapılan yardımların tekrarlanmasını önlemek ve daha fazla kişiye ulaşabilmek amacıyla Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bünyesindeki sosyal yardım verileri, yapılacak protokolle Türk Kızılaya aktarılabilecek.
Veri paylaşımı, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamında gerçekleştirilecek.
Söz konusu bilgilere yalnızca yetkilendirilmiş kişiler, görevlerinin gerektirdiği ölçüde erişebilecek.
KAN BİLEŞENLERİNİN ÖDEMESİNDE YENİ DÜZENLEME
Türk Kızılayın kamu hastaneleri ve kamu üniversitelerine ait sağlık hizmeti sunucularına temin ettiği kan bileşenlerinin ödemesine ilişkin de hüküm kabul edildi.
Buna göre kan bileşenlerinin bedelleri, ilgili kurumlarla yapılan sözleşmelerde belirtilen ödeme tarihinde Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından Türk Kızılaya aktarılacak.
Ödenen tutarlar, ilgili sağlık hizmeti sunucusunun alacaklarından mahsup edilecek.
BAZI TIBBİ ÜRÜNLERE GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ
Düzenleme, Türk Kızılayın kuruluş amacı doğrultusunda ticari amaç taşımadan ithal edeceği bazı ürünleri de kapsıyor.
Bilimsel alet ve cihazlar, tıbbi teşhis ve tedavi cihazları, araştırma ekipmanları, insan kaynaklı tedavi edici maddeler ve belirli test malzemeleri gümrük vergisinden muaf tutulacak.
Ancak muafiyet kapsamında ithal edilen ürünlerin kullanımına sınırlamalar getirilecek.
Bu ürünler, serbest dolaşıma girdikleri tarihten itibaren 5 yıl geçmedikçe muafiyetten yararlanamayan kişi ve kurumlara devredilemeyecek, kiralanamayacak, satılamayacak veya teminat olarak gösterilemeyecek.
Kurala aykırı işlemlerde ilgili gümrük vergileri tahsil edilecek.
Muafiyetten yararlanan kişi ve kurumlara 5 yıllık süre içinde yapılacak belirli devir ve işlemlerde ise gümrük idaresinden izin alınması şartı aranacak.
KIZILAY CEZAEVİ YAPI HARCINDAN MUAF OLACAK
Kabul edilen madde kapsamında Türk Kızılaya bir harç muafiyeti de tanındı.
Dernek, ilgili kanun çerçevesinde düzenlenen cezaevi yapı harcından muaf tutulacak.
Böylece Kızılayın mali haklarına yönelik yeni bir düzenleme daha teklifin kabul edilen maddeleri arasına girdi.
MECLİSTE TOPLANTI YETER SAYISI SAĞLANAMADI
Genel Kurulda 4. maddenin kabul edilmesinin ardından teklifin 5. maddesinin görüşmelerine geçildi.
Yeni Partinin önergesinin ele alındığı sırada yoklama talep edildi.
Yapılan iki yoklamada da toplantı yeter sayısına ulaşılamadı.
Bunun üzerine TBMM Başkanvekili Celal Adan, birleşimi saat 14.00'te yeniden toplanmak üzere kapattı.
Dolayısıyla Türk Kızılay Kanunu Teklifi'nin tamamı henüz kabul edilmedi. Görüşmelerin devam etmesi bekleniyor.
